Згідно з чинним законодавством, природно-заповідний фонд України (ПЗФ) - це ділянки суші і водного простору, природні комплекси яких мають особливу природоохоронну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність. Він охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення і використання з метою збереження природної різноманітності ландшафтів, генофонду рослинного і тваринного світу, підтримання загального екологічного балансу.
Спеціально уповноваженим органом державного управління в галузі організації, охорони та використання природно-заповідного фонду є Міністерство охорони навколишнього природного середовища України. Для забезпечення державного управління природно-заповідним фондом в його системі у 1995 ропі було створено державний орган управління в галузі заповідної справи - Головне управління національних природних парків і заповідної справи, яке у 2001 р. було перетворене в урядовий орган - Державну службу заповідної справи, в складі якої нині працює
25 фахівців.
До основних завдань Державної служби заповідної справи належать:
участь у межах своєї компетенції в реалізації державної політики у сфері збереження та невиснажливого використання природно-заповідного фонду, відтворення його природних комплексів та об’єктів;
забезпечення державного управління територіями та об’єктами природно-заповідного фонду;
здійснення державного контролю за додержанням режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду;
забезпечення збереження біологічного та ландшафтного різноманіття на територіях природно-заповідного фонду;
підготовка пропозицій щодо сталого розвитку репрезентативної мережі природно-заповідного фонду та формування національної екологічної мережі;
організація і здійснення методичного керівництва веденням заповідної справи.
У структурі Державної служби заповідної справи функціонують такі підрозділи:
відділ державного управління територіями та об’єктами природно-заповідного фонду;
сектор державної охорони та кадастру природно-заповідного фонду;
відділ перспективного розвитку, наукового забезпечення та зв’язків з громадськістю;
сектор економіки та організаційного забезпечення.
Адреса: вул. Урицького, 35, м. Київ, 03035
Тел./факс: (044) 206-31-19, e-mail: parks@menr.gov.ua
Природно-заповідний фонд України (ПЗФ) станом на 01.01.2008 року має в своєму складі 7346 територій та об’єктів загальною (фактичною) площею 2990,0 тис.га. Відношення площі ПЗФ до площі держави ("показник заповідності") становить 4,95%.
Структура ПЗФ України включає в себе 11 категорій територій і об’єктів загальнодержавного та місцевого значення. З них за кількістю найбільшу частку мають пам’ятки природи, заказники та заповідні урочища - разом біля 90% від кількості всіх існуючих об’єктів. За площею біля 80% природно-заповідного фонду припадає на заказники та національні природні і регіональні ландшафтні парки.
У 2007 році створено три об’єкти ПЗФ загальнодержавного значення: національний природний парк (НПП) "Прип’ять-Стохід" площею 39315,5 га у Волинській області, НПП "Голосіївський" площею 4521,3 га в м. Києві та загальнозоологічний заказник "Чорнобильський спеціальний" площею 48870,0 га у Київській області. Крім того, відбулося розширення території НПП "Винницький" у Чернівецькій області на 3309,6 га.
Частка площ територій та об’єктів окремих категорій у природно-заповідному фонді складає: природних заповідників - 5,3%, біосферних заповідників - 7,3%, національних природних парків - 24,6%, заказників - 38,2%, пам’яток природи - 0,8%, регіональних ландшафтних парків - 20,1%, заповідних урочищ - 3,1%, ботанічних садів - 0,1%, зоологічних парків - 0,01%, дендрологічних парків 0,05%, парків-пам’яток садово-паркового мистецтва - 0,44%.
У різних регіонах України показник заповідності коливається від 1 до 15%, при цьому, в одинадцяти областях України він становить всього 1-3%, у дев’яти областях має середні значення - 4-9%, і тільки у п’яти областях та містах Києві і Севастополі - близький або перевищує 10%.
Незважаючи на значне зростання ПЗФ в останнє десятиліття, його площа в Україні залишається значно меншою, ніж у більшості країн Європи, де частка заповідних територій становить 10-25%.
Мінприроди розроблено проект Загальнодержавної цільової екологічної програми розвитку заповідної справи на період до 2020 року, реалізація якої дасть змогу поліпшити умови розвитку заповідної справи в Україні, удосконалити управління заповідними об’єктами, розвивати їх матеріально-технічну базу, довести площу природно-заповідного фонду до 10 відсотків загальної площі держави, прискорити формування національної екологічної мережі як складової Пан’європейської екологічної мережі.
На сьогодні Державна служба заповідної справи підготувала матеріали створення НПП "Зачарований край" у Закарпатській області, розширення території Луганського природного заповідника шляхом створення нового відділення "Трьохізбенський степ", розширення території Українського степового природного заповідника в Донецькій області та Чорноморського біосферного заповідника у Херсонській області тощо. |