Міжнародна асоціація судновласників Чорноморського басейну (БІНСА) створена у 1993 році. Вона є добровільним неурядовим, безприбутковим об’єднанням судноплавних підприємств Чорноморсько-Азовського, Каспійського, Дніпровського і Волзького басейнів, що виконують міжнародні водні перевезення вантажів і пасажирів. Мета її створення - координація діяльності Учасників, вироблення судноплавної політики, спрямованої на інтенсифікацію і підвищення конкурентоздатності перевезень, надання допомоги членам Асоціації у вирішенні економічних, фінансових, комерційних, правових та інших проблем.
В Асоціації беруть участь:
- Азербайджанське державне Каспійське морське пароплавство, Азербайджан;
- Пароплавство "Болгарський морський флот" - АТ, Болгарія;
- ДСК "Чорноморське морське пароплавство", Україна;
- ВАТ "Українське Дунайське пароплавство", Україна;
- АСК "УКРРІЧФЛОТ", Україна;
- Кооператив власників моторних суден з обмеженою відповідальністю, Туреччина;
- СК "Укрферрі", Україна;
- Група компаній "Палмалі", Туреччина;
- СК "Амелія Денизчилік", Туреччина;
- СК "Кент Шіппінг енд Чартерінг", Туреччина;
- Управління "Каспморнефтефлот", Азербайджан.
У статусі спостерігача у складі Асоціації бере участь Підприємство з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Бюро Верітас Україна", Україна.
У числі пріоритетних напрямів своєї діяльності Асоціація розглядає наступні:
- установлення принципів вільного міжнародного судноплавства; розвиток та зміцнення ділового співробітництва і партнерства;
- розвиток торговельного мореплавання і забезпечення його безпеки, захист прав та інтересів учасників Асоціації;
- розвиток співробітництва з міжнародними організаціями та об’єднаннями;
- обмін інформацією, юридичною практикою, співробітництво в охороні навколишнього середовища.
Флот учасників Асоціації нараховує більше 1500 суден сумарним дедвейтом близько 11 млн тонн. Це складає майже половину всього тоннажу, що працює на басейні.
Секретаріат Асоціації розташований у м. Одеса (Україна).
За минулі, з моменту заснування, роки проведено
9 чергових і 7 позачергових засідань її вищого керівного органу - Ради, 6 конференцій Постійних комітетів БІНСА - її робочих органів, а також три Спільні конференції з Міжнародною асоціацією суднобудівних і судноремонтних підприємств Чорноморського регіону (БРАС), робочі семінари з питань залучення інвестицій на будівництво флоту й із вироблення принципів єдиної судноплавної політики, створення Кодексу поводження Учасників і практики застосування сучасного міжнародного морського права країнами учасників Асоціації, засідання робочих груп із проблем безпеки мореплавання, упровадження стандартів МКУБ, робочі Наради з організації правового захисту законних прав учасників Асоціації, фінансово-економічних проблем роботи судноплавних компаній.
Установлено робочі контакти з представниками компетентних органів Південних басейнів, що дозволяють впливати на рішення таких питань, як регулювання переліку та розмірів відомчих зборів і мита за оформлення транзитних вантажів та їхній огляд, зниження рівня портових зборів і тарифів у портах для суден усіх прапорів, визначення розмірів оплати на одержання ліцензій у портах для агентування суден, устаткування берегових станцій для обслуговування суден у відповідності з Глобальною морською системою зв’язку при нещасті, створення ефективної системи пошуку і рятування на Чорноморському басейні та ліквідації розливів нафти, звільнення суден членів БІНСА при необґрунтованих затримках у портах причорноморських країн.
Вперше у світовій практиці подібних Асоціацій створений і здійснює практичну роботу Міжнародний морський і річковий арбітражний суд при БІНСА (м. Варна, Болгарія) - неурядова спеціалізована арбітражна установа (Третейський суд), що діє самостійно і на постійній основі.
У центрі уваги Асоціації постійно знаходяться також такі важливі питання діяльності судноплавних підприємств, як маркетинговий аналіз умов сумісності їхніх інтересів і сегментування ринку морської торгівлі в Чорноморському регіоні; формування варіантів організаційного розвитку БІНСА й удосконалювання форм співробітництва учасників Асоціації; створення єдиного фонду фінансування будівництва нових (або придбання бувших в експлуатації) суден з використанням кредитних можливостей міжнародних фінансових організацій; розробка механізму фінансової зацікавленості закріплення за національними перевізниками вантажів зовнішньої торгівлі країн Чорноморського регіону між собою і з третіми країнами; економічні аспекти участі членів Асоціації у формуванні транспортних коридорів; підготовка пропозицій зі створення законодавчим шляхом умов для підтримки і розвитку судноплавних компаній, портів, суднобудівних і судноремонтних підприємств, орієнтованих на державну підтримку морської індустрії з урахуванням перспектив розвитку інтеграційних процесів у Чорноморському регіоні.
У числі Засновників і Учасників Асоціації, в основному, великі судноплавні компанії різних форм власності, що представляють країни-учасниці ОЧЕС. Прагнення і бажання цих компаній об’єднатися у міжнародну регіональну асоціацію було викликано, у першу чергу, бажанням зберегти існуючу кооперацію і взаємодію у складних умовах сучасних економічних процесів у країнах Чорноморського басейну, сприяти гармонізації спільної торгівлі між країнами Регіону з використанням досвіду і технічних можливостей національних підприємств сфери морської індустрії, а також сприяти їх активній участі у забезпеченні безпеки мореплавання і запобіганні забруднення навколишнього середовища, як того вимагають діючі міжнародні конвенції ООН та ІМО.
Відповідно до визначень і критеріїв, схвалених ЧЕС для Міжнародних неурядових організацій (MHO), БІНСА в числі перших MHO надано статус Секторального Діалогового Партнерства, що дає можливість з дотриманням установлених процедур брати участь у всіх заходах, проведених під егідою ЧЕС, звертатися і конструктивно взаємодіяти з основними і допоміжними органами ЧЕС, що формують міжурядову, ділову, фінансову й академічну платформи її діяльності.
У числі ініціатив БІНСА - участь у роботі Міжнародної конференції "Можливості бізнесу в Регіоні ЧЕС" і проектної сесії "ЧЕС - проект 2000" (м. Ялта, 07.-09.09.2000 р.) з доповіддю "Про стан, можливості і перспективи розвитку морської індустрії в Чорноморському Пан-Європейському Ареалі", що узагальнює досвід БІНСА в рішенні проблем, що стоять перед її учасниками, і перспективи розвитку сфери морської індустрії Регіону.
У ході проектної сесії "ЧЕС - проект 2000" представлений для обговорення проект створення Морського інвестиційно-лізингового пула.
Важливим етапом практичної реалізації підготовки погодженої позиції підприємств морської індустрії стала робоча зустріч керівників чотирьох Асоціацій Чорноморського регіону - БРАС, БІНСА, БАСПА та Укрсудпром при участі генерального секретаря ПМС ЧЕС (м. Варна, 17.03.2000 р.), присвячена обговоренню можливих ефективних форм взаємодії зі структурами Чорноморського Економічного Співробітництва, яка завершилася підписанням Угоди про співробітництво між Асоціаціями, спрямованої на координацію їх діяльності у частині забезпечення ефективної роботи підприємств-учасників, захисту їх законних інтересів у сфері морської індустрії, розширення міжнародного взаємовигідного співробітництва судновласників, суднобудівників, судноремонтників, портовиків і виробників суднового комплектуючого устаткування, активної участі у структурах Чорноморського Економічного Співробітництва.
Результатом спільної роботи Асоціацій у зазначеному напрямі стала підготовка Основних пропозицій до розробки Регіональної Концепції розвитку Морської індустрії Чорноморського регіону, розглянутих і схвалених Нарадою представників Асоціацій БІНСА, БРАС, Укрсудпром і Постійного Міжнародного Секретаріату ЧЕС (м. Варна, 03.-04.10.2000 р.). Зазначені пропозиції передбачають особливості і проблеми морської індустрії регіону. Сюди ж входять перспективи розвитку галузі, розробка необхідних умов з розвитку морської індустрії і конкретні дії з реалізації Концепції на рівні Урядів, Парламентів, структур і органів ЧЕС, інших міжнародних організацій, фінансових інститутів, неурядових організацій. Вони включають наступні напрями:
- Регіональну економічну політику держав у галузі морської індустрії;
- Міждержавні правові відносини, спрямовані на підтримку і розвиток морської індустрії, у т. ч. гармонізацію національного законодавства країн-членів ЧЕС, що відноситься до морської індустрії, в галузі суднобудування, судноремонту, судноплавства, морських і річкових портів, науки, наукових досліджень і нових технологій, платіжні та митні союзи.
- Регіональний фрахтовий ринок;
- Міжнародний регіональний інвестиційно-лізинговий пул;
- Забезпечення безпеки мореплавання, розвиток систем управління руху суден;
- Забезпечення захисту навколишнього середовища;
- Пріоритетні напрями розвитку суднобудування;
- Судноремонтні підприємства в обслуговуванні водного транспорту;
- Розвиток морської частини транспортних коридорів та інтеграцію у транспортну систему ЄС;
- Роль експедиторських, агентських та інших підприємств у забезпеченні інтермодальних перевезень;
- Міжнародне морське право і концептуальні напрями його застосування у Чорноморському регіоні;
- Розробку єдиної Регіональної Концепції підготовки кадрів і післядипломної освіти;
- Створення єдиної інформаційної системи морської індустрії;
- Створення Чорноморської вантажопасажирської лінії;
- Створення сприятливих економічних умов для залучення інвестицій.
Пропозиції Асоціацій сфери морської індустрії були повідомлені Засіданню Ради міністрів закордонних справ ОЧЕС (м. Бухарест, 09.10.2000 р.)
і розглянуті на засіданні Робочої групи з транспорту (м. Стамбул, 11.-12.12.2000 р.).
Підготовлені та спрямовані відповідні зверення:
- до міністрів транспорту країн ОЧЕС;
- Генеральному Секретарю Постійного Міжнародного Секретаріату ЧЕС;
- Генеральному Секретарю Парламентської Асамблеї ЧЕС.
Основна мета звернень - привернути увагу урядових і законодавчих органів країн ЧЕС до необхідності та невідкладності проблем морської індустрії (суднобудівні заводи, порти, морський флот), від діяльності якої істотно залежить рішення проблем стабілізації економіки і захисту навколишнього середовища в Чорноморському регіоні.
Представлені матеріали одержали високу оцінку в ході зустрічі Міністрів транспорту країн ОЧЕС
(м. Сочі, 30.03.2001 р.), були розглянуті членами Комітету зі справ економіки, комерції, технології й охорони навколишнього середовища Парламентської Асамблеї ЧЕС (м. Москва, 16.03.2001 р.) у ході його 16-го засідання.
Формування загальних напрямів урядової політики країн ЧЕС із суднобудування, морського флоту та судноремонту й ініціювання розробки Концепції розвитку сфери морської індустрії Регіону ЧЕС повною мірою відповідає положенням Плану дій транспорту для організацій ЧЕС, прийнятого і рекомендованого до реалізації на засіданні Ради міністрів закордонних справ країн ЧЕС (м. Москва, 27.04.2001 р.).
20.09.01 р. у Стамбулі РГ з транспорту ОЧЕС, розглянувши спільний запит Асоціації суднобудівників і судноремонтників Чорноморського регіону (БРАС) і Міжнародної асоціації судновласників Чорноморського басейну (БІНСА) щодо подальших дій за рішенням проблем, що відносяться до судноплавства, суднобудування і судноремонту, скликала спеціальну нараду за участю відповідних експертів з метою детального розгляду поставлених питань і вироблення відповідних рекомендацій.
Ця нарада відбулася у штаб-квартирі ОЧЕС 6.02.02 р. та високо оцінила матеріали, підготовлені БІНСА і БРАС на базі світової практики, з актуальних проблем судноплавства, суднобудування і судноремонту і звернулася до вищевказаних Міжнародних неурядових організацій із проханням продовжити дослідницьку роботу в цьому напрямі, беручи до уваги зобов’язання, прийняті на себе країнами-членами ОЧЕС.
Ці рішення Робочої групи з транспорту ОЧЕС
(м. Стамбул, 14.-15.06.2001 р. і 20.09.2001 р.), а також V засідання Ради міністрів закордонних справ країн ОЧЕС (26.10.2001 р.) стали основою для продовження обговорення питань сфери морської індустрії у формі Рекомендацій про подолання труднощів у галузі судноплавства, суднобудування і судноремонту в країнах ОЧЕС у рамках спеціальної тимчасової Наради експертів Робочої групи з транспорту
(м. Стамбул, 06.02.2002 р.), а також Другої Міжнародної Чорноморської транспортної Конференції Чорноморського басейну (м. Київ, 05-06.03.02 р.).
З урахуванням прийнятих рекомендацій БІНСА і БРАС у взаємодії з БАСПА (Асоціація портів Чорного й Азовського морів) та Укрсудпром (Асоціація суднобудівників України) розробили проект Меморандуму про рекомендації в галузі суднобудування, судноплавства і судноремонту, що спрямований країнам-членам ОЧЕС Постійним Міжнародним Секретаріатом ОЧЕС нотою № BS/NFO. 2004.205 від 20.05.04 р. з пояснювальною запискою.
4.-5.10.2005 р. цей документ був розглянутий на засіданні Робочої групи ОЧЕС з торгівлі й економічного розвитку.
Передбачається продовжити обговорення даного питання на основі вищевказаного документа з метою вироблення відповідних пропозицій і наступного його представлення національним органам виконавчої і законодавчої влади країн-членів ОЧЕС.
26-27 січня 2005 року в м. Салоніки (Греція) відбулося засідання Робочої групи з транспорту ОЧЕС, підсумки якого були підведені Нарадою Міністрів транспорту країн ОЧЕС. У ході зазначених заходів розглянуте широке коло проблем розвитку транспортної системи Регіону, включаючи актуальні питання функціонування морського і річкового транспорту.
У діяльності Робочої групи з транспорту, на ряду з делегаціями країн-учасників у ході постановки, обговорення і вироблення рішення питань розвитку морського і річкового транспорту традиційно активну роль відіграють Міжнародні неурядові організації сфери морської індустрії, що володіють статусом Секторального Діалогового партнерства в ОЧЕС. Серед них - Міжнародна асоціація судновласників Чорноморського басейну (БІНСА).
23.04.2005 р. у м. Комотіні Рада міністрів закордонних справ держав-членів ОЧЕС на своєму 12-у засіданні "взяла до уваги представлення, зроблені BSEC-URTA, BASPA, BINSA і BRASS у їхній здатності здійснювати практичні дії як Секторальних Діалогових Партнерів ОЧЕС, і оцінила їхній внесок у діяльність Робочої групи на Транспорті".
25 жовтня 2005 року у м. Кишинів генеральний секретар БІНСА С.В. Мелащенко взяв участь у роботі 9-о засідання Генеральної Асамблеї Союзу автотранспортних асоціацій Чорноморського регіону - BSEC-URTA (на запрошення Секретаріату Союзу, штаб-квартира у Стамбулі). Визначено перспективи спільної діяльності цих організацій у галузі поромних перевезень у транспортній системі Чорноморського регіону.
Фахівці пароплавств і судноплавних компаній - учасників БІНСА роблять значний внесок при виробленні позиції Асоціації в цілому, у підготовку аналітичних обґрунтовуючих документів, беруть участь у якості експертів БІНСА в різних заходах, проведених під егідою ОЧЕС, сприяючи досягненню практичних результатів у процес інтеграції в Чорноморському регіоні.
м. Одеса, вул. Успенська, 9, оф. 17,
тел./факс: +38 (0482) 21-93-58
E-mail: binsa@ukr.net |
